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DASDeutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel Liebe Besucherinnen und Besucher, die Folgen des Klimawandels sind bereits in Deutschland spürbar. Wetterextreme wie Hitzewellen oder Starkniederschläge werden häufiger und heftiger. Indem wir diese Veränderungen frühzeitig bei unseren Aktivitäten und Planungen berücksichtigen, können wir mit den Folgen des Klimawandels umgehen und uns an sie anpassen. Wir, die Interministerielle Arbeitsgruppe Anpassung an den Klimawandel, arbeiten seit 2009 gemeinsam daran, Klimaanpassung aktiv voranzubringen. Jetzt geht es an die Umsetzung: alle gesellschaftlichen Akteure – vom Bund über Länder und Kommunen bis zur Zivilgesellschaft – sollten die Risiken und Chancen der Klimaveränderungen für ihren Tätigkeitsbereich kennen und sich darauf vorbereiten. Gleichzeitig schaffen wir einen geeigneten politischen Rahmen zur Klimavorsorge, indem wir Klimarisiken und Anpassungsaspekte in allen Handlungsfeldern mitdenken. Zum Beispiel ist Klimaanpassung ein Planungsleitsatz im Baugesetzbuch und muss im Stadtumbau berücksichtigt werden. Außerdem fördert das Bundesumweltministerium Akteure, die sich in ihrer Kommune, ihrem Unternehmen oder Organisation auf Klimafolgen wie Hitzeperioden, Hochwasser oder Starkregenereignisse vorbereiten wollen. „Auftrag Klimavorsorge“ lautet deshalb die Devise des KLiVO-Portals. Wir möchten Sie auf diesem Weg mitnehmen und freuen uns über Ihr Interesse und Ihre Mitwirkung! Ihre Interministerielle Arbeitsgruppe Anpassung an den Klimawandel Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) Die Bundesregierung hat 2008 die Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) beschlossen. Die DAS zielt darauf ab, die Verletzlichkeit Deutschlands gegenüber den Folgen des Klimawandels zu identifizieren und zu vermindern sowie die Anpassungsfähigkeit der natürlichen, sozialen und ökonomischen Systeme zu erhalten beziehungsweise zu erhöhen. Die Aktionspläne Anpassung untermauern die in der DAS formulierten Ziele mit konkreten Aktivitäten. Die Anpassungsstrategie ist vielseitig und beschreibt 16 Handlungsfelder: InfrastrukturenBauwesen, Energiewirtschaft und Verkehr/Verkehrsinfrastruktur LandBoden, Landwirtschaft, Wald- und Forstwirtschaft und Biologische Vielfalt Raumplanung undBevölkerungschutzRaumordnung, Regional- und Bauleitplanung und Bevölkerungsschutz WasserWasserhaushalt und Wasserwirtschaft, Küsten- und Meeresschutz sowie Fischerei GesundheitMenschliche Gesundheit WirtschaftIndustrie und Gewerbe, Tourismuswirtschaft und Finanzwirtschaft Umsetzung der DAS Seit der Anpassungsstrategie 2008 ist viel passiert: Es wurden Daten erhoben, Klimafolgen erforscht, Instrumente entwickelt und Maßnahmen umgesetzt. Auch zukünftig werden wir Klimafolgen und Anpassungsmaßnahmen in einem Monitoringbericht kontinuierlich darstellen, die zukünftige Verletzlichkeit (Vulnerabilität) Deutschlands regelmäßig neu bewerten, den Anpassungsprozess fortlaufend evaluieren und mit Fortschrittsberichten und Aktionsplänen fortführen. Die Aktivitäten der Umsetzung der DAS und den stetigen Wissenszuwachs zu Klimafolgen und Anpassung bündelt die Bundesregierung nun im Klimavorsorgeportal. Die einzelnen Produkte der DAS sind: Fortschrittsbericht zur DAS mit Aktionsplan Anpassung II und Vulnerabilitätsanalyse Der Fortschrittsbericht zur DAS von Ende 2015 bilanziert die bundesweiten Aktivitäten und stellt in dem Aktionsplan II die laufenden und künftigen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel dar. Der Aktionsplan Anpassung wurde im Dialog mit verschiedenen Bundesministerien erarbeitet sowie mit Ländern, Kommunen, Wissenschaft und gesellschaftlichen Gruppen abgestimmt. Zukünftig wird es alle vier Jahre einen Fortschrittsbericht mit einem fortgeschriebenen Aktionsplan geben. Die Vulnerabilitätsanalyse blickt in die Zukunft: Wo ist Deutschland vom Klimawandel zukünftig betroffen, beziehungsweise mit Blick auf negative Klimafolgen verwundbar? Das Behördennetzwerk Vulnerabilität untersucht genau diese Fragen und stellt die Betroffenheit Deutschlands durch den künftigen Klimawandel regional und thematisch differenziert dar. Hierbei werden Klimadaten betrachtet und Verknüpfungen mit wichtigen regionalen Daten hergestellt (zum Beispiel Bevölkerungsstruktur, Einkommen und Wirtschaft). Die nächste Vulnerabilitätsanalyse erscheint 2021. Zur Broschüre zum Fortschrittsbericht Leitfaden für Klimawirkungs- und Vulnerabilitätsanalyse Der Leitfaden für Klimawirkungs- und Vulnerabilitätsanalysen gibt methodische Empfehlungen, um regionale und nationale Klimawirkungs- und Vulnerabilitätsanalysen durchzuführen und verweist auf hilfreiche Materialien und Informationen. Er soll den Durchführenden einen Teil der methodischen Vorarbeit abnehmen. Kernzielgruppen sind Bundes- und Landesbehörden. Darüber hinaus richtet er sich an Fördergeber auf Bundes- und Landesebene sowie Forschungs- und Beratungseinrichtungen und weitere Interessierte im In- und Ausland. Monitoringbericht zur DAS Der Monitoringbericht schafft einen Überblick über die beobachteten Folgen des Klimawandels und bereits eingeleitete Anpassungsmaßnahmen in Deutschland. Damit wird in kompakter Form anhand von gemessenen Daten dargestellt, welche Veränderungen durch den Klimawandel bereits feststellbar sind. Die Folgen des Klimawandels sind so vielfältig, dass kaum ein Bereich des gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Lebens in den nächsten Jahren und Jahrzehnten unberührt bleiben wird. Der erste Monitoringbericht erschien 2015 und wird alle vier Jahre aktualisiert. Evaluation zur DAS Die Evaluation zur Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) analysiert die Entwicklung und Wirkung der DAS. Im Vordergrund steht der Zeitraum seit Veröffentlichung des Fortschrittsberichts zur Anpassungsstrategie des Bundes seit 2015. Unter anderem analysiert die Evaluation, inwieweit Anpassung an den Klimawandel auf Bundesebene verankert und Eigenvorsorge gestärkt werden konnte. Darüber hinaus analysiert die Evaluation den Umsetzungsstand der Maßnahmen des Aktionsplans Anpassung II (APA II) von 2015 und betrachtet Erfolgsfaktoren und Hürden bei deren Umsetzung. Auf Basis der Analyse macht der Evaluationsbericht Empfehlungen, wie Anpassung an den Klimawandel in Deutschland, und dabei vor allem die Weiterentwicklung der DAS, gestärkt werden können. Im Auftrag der Interministeriellen Arbeitsgruppe Anpassung (IMAA) hat das Umweltbundesamt die erste Evaluation zur DAS durchführen lassen. Die Evaluation erfolgte 2017/2018 durch adelphi (Berlin) und Ceval (Saarbrücken), um die Unabhängigkeit der Evaluation zu gewährleisten. Der Bericht Methodik für die Evaluation der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (Englische Version: Methodology for the evaluation of the German adaptation strategy) enthält die für die Evaluation der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) entwickelte Evaluationsmethodik, eine Beschreibung der zur Anwendung kommenden Erhebungsinstrumente sowie die Vorstellung der Herangehensweise, mit der die Methodik entwickelt wurde. Aufgrund der unterschiedlichen Struktur der Anpassungsprozesse zum einen zwischen Bundes- und Länderebene, aber auch zwischen den Bundesländern selbst, lässt sich die für die Evaluation der DAS entwickelte Methodik nicht vorbehaltlos auf andere Ebenen übertragen. Die Handreichung zur Entwicklung von Methoden für die Evaluation von Anpassungsstrategien enthält deshalb zunächst einige allgemeine Hinweise zur Strategieevaluation, liefert darauf aufbauend einen Überblick über Aspekte, die beim Aufsetzen einer Evaluation berücksichtigt werden sollten und geht abschließend auf zentrale Bestandteile einer Evaluation ein.